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社会保险缴费中的“工资总额”

2016-6-28 15:09:40  文章作者:www.xahrly.com  点击:

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   在社会保险稽核和审计中,通常使用的概念是“职工工资总额”或“在岗职工工资总额”,由于工资总额是国民经济核算和劳动工资计划管理的一项重要指标,为了确保统计上的精确性,一般以《统计法》作为法律依据。根据《关于规范社会保险缴费基数有关问题的通知》(劳社险中心函[ 2006]60号)规定,1990年,国家统计局发布了《关于工资总额组成的规定》(国家统计局令第一号),之后相继下发了一系列通知对有关工资总额统计作出了明确规定,每年各省区市统计局在劳动统计报表制度中对劳动报酬指标亦有具体解释。这些文件都应作为核定社会保险缴费基数的依据。


    因此,各地社会保险缴费基数更为准确的依据是当地统计部门制定的《劳动统计报表制度》。以上海市统计局2010年11月制定的《劳动统计报表制度》为例,在确定工资总额项目的过程,有以下几个规则:


    1.工资总额的统计以劳动报酬为根据。工资总额统计时只包括属于直接支付给在岗职工劳动报酬的费用。这里指的劳动报酬是从广义上讲的,即既包括按劳动的数量和质量支付给在岗职工的劳动报酬,也包括根据国家的有关政策、法令规定,为了不使在岗职工的工资受某些特殊因素的影响而支付的工资性津贴、补贴,以及根据国家法律、法规和政策规定,因病、工伤、产假、计划生育假、婚丧假、事假、探亲假、定期休假、停工学习、执行国家或社会义务等原因按计时工资标准或计时工资标准的一定比例支付的工资。


    2.工资总额的统计以在岗职工范围为前提。工资总额是指直接支付给本单位全部在岗职工的劳动报酬总额,这就明确了支付劳动报酬的对象是在岗职工。因此,工资总额统计时,确定某项费用是否属于工资总额的范畴,应考虑支付的对象是不是在岗职工,也就是说,如果支付的对象是在岗职工,支付的费用又属于劳动报酬,则此项费用应计人工资总额统计;如果支付的对象不是在岗职工,而是在岗职工范围以外的人员(如参加企业生产劳动的在校学生,聘用和留用的离、退休人员等),即使支付的费用(或补贴)具有劳动报酬的性质,也不计人工资总额统计。