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    社会保险劳动监察的“管辖”

    2016-7-9 14:28:18  文章作者:www.xahrly.com  点击:

     西安劳动监察

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       劳动监察部门根据地域和级别设置,究竟哪些监察部门可以对用人单位实施监察呢?根据《劳动保障监察条例》规定,对用人单位的劳动保障监察,由用人单位用工所在地的县级或者设区的市级劳动保障行政部门管辖。上级劳动保障行政部门根据工作需要,可以调查处理下级劳动保障行政部门管辖的案件。劳动保障行政部门对劳动保障监察管辖发生争议的,报请共同的上一级劳动保障行政部门指定管辖。省、自治区、直辖市人民政府可以对劳动保障监察的管辖制定具体办法。
        因此,劳动监察的地域管辖主要执行“属地管辖”,即由用工所在地(即劳动合同履行地)的劳动行政部门实施监督监察,这也是考虑到实践当中用人单位注册地和履行地不一致的情况非常普遍。部分地区还出台了具体管辖规定,如《关于实行福建省劳动保障监察管辖的通知》(闽政文[ 2005]482号)规定,用人单位(包括异地来闽的用人单位,以下同)用工所在地与其单位所在地或登记注册地不一致的,由用人单位用工所在地的县级劳动保障监察机构(大队)实施劳动保障监察。而在劳动监察的级别管辖方面,上级劳动监察部门通常可以直接管辖下级管辖区域内用人单位的违法行为。这也意味着用人单位可能面临区县及市级劳动行政部门的双重管辖。