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丧葬费和抚恤金不能按遗嘱执行

2017-9-19 17:24:02  文章作者:www.xahrly.com  点击:
    某县一名在职人员因病死亡,他的情况非常特殊,没有任何近亲属,现其表妹要求办理丧葬费和抚恤金,因为死者留有遗嘱:一切死亡待遇都留给其表妹。我们对此有几个顾虑:第一,个人账户可以算遗产,但丧葬费和抚恤金应该不是遗产,能否参照遗产执行?第二,他的遗嘱有法律效力吗?支付会面临哪些法律风险?第三,怎样做既能避免法律风险,又能方便群众办事?
    养老保险和医疗保险的个人账户属于个人财产,因此在被保险人死亡后属于遗产,有遗嘱的应按遗嘱执行。但是社保机构要对遗嘱的真实性作一定程度的审查。如果是公证遗嘱,自然没有问题;如果不是公证遗嘱,则社保机构在确定遗嘱的真实性上比较麻烦。对于非公证遗嘱是否进行审查并执行,需要相关立法进一步予以明确。

    丧葬费和抚恤金均非被保险人个人财产,而是法定的支付给特定对象的,其受领对象和范围均有特定的限制,被保险人无权通过遗嘱更改法律规定。因此被保险人对丧葬费和抚恤金所作的“遗嘱”是无效的,也不能参照遗产处理。

    在死亡者没有配偶、父母、子女的情况下,丧葬费应当支付给实际承办人。如果是被保险人的表妹实际承办了被保险人的丧葬事宜,那么她可以申领该项待遇。对于是否实际承办了被保险人的丧葬事宜,需要有较为充分的证据,例如被保险人所在地的村委会、居委会证明。该待遇的支付可以进行公示。

    抚恤金一般支付给被保险人生前供养的人员。根据《劳动保险条例(修正)》规定,该项待遇为“供养直系亲属抚恤费”,其享受对象为被保险人“供养的直系亲属”,具体包括祖父、父、夫年满60岁,祖母、母、妻达到法定退休年龄无养老金者、子女(包括养子女,前妻或前夫所生子女,非婚生子女)、兄弟姐妹(包括同父异母或同母异父的)年未满18周岁、完全丧失劳动能力者、孙子女年未满18周岁且其父母死亡或完全丧失劳动力者,且他们的主要生活来源,系依靠工人职员供给,才可能享受这一待遇。“表妹”显然不符合这些规定。如果地方已经对抚恤金的享受对象和条件有明确的政策文件,则在本行政区域内,应按照这些政策执行;没有规定的,仍应按照《劳动保险条例(修正)》等规定执行。社保机构支付社会保险待遇必须符合法律法规或政策规定,在有明确法律依据的前提下,在执行方式上应以方便群众为宜。没有法律依据而支付待遇,属于违法行为,甚至可能要承担刑事责任。